今年，常州市钟楼区“万亿之城再出发、劳模工匠助企行”专项行动开展以来，常州市五一劳动奖章获得者、钟楼区劳模工匠服务队成员缪华峰在钟楼区荷花池街道工会的牵线搭桥下，主动帮助老旧小区托底服务保障企业献计献策、靶向发力，探索旧改小区基层治理现代化的实现路径。
西新桥二村社区书记、居委会主任缪华峰在社区一线耕耘近10年，他创新提出“四邻一心”工作法（党建聚邻、共商睦邻、服务暖邻、文化近邻，汇聚民心），提升了社区治理的水平。在钟楼区首批试点导入信托制物业服务，重构财产权属关系，重塑业主与物业信任关系，让老旧小区“逆生长”，居民归属感和社区凝聚力不断增强。
问需于企，“把脉问诊”补短板
江苏德和行物业服务有限公司是钟楼区物业管理协会会长单位，常年担负多个城区街道老旧小区托底保洁和安置小区物业管理任务，管理面积近600万平方米。近年来，随着老旧小区改造工作逐步完成，其所管理的许多小区都面临物业管理难题：如何巩固改造成果，提高居民自治意识，实现社区长效管理？专项行动开展以来，缪华峰和江苏德和行物业快速匹配、精准对接，签订结对帮扶意向书。
旧改小区管理是一个渐进的过程，需要久久为功，常抓不懈。今年2月，针对企业在旧改小区物业管理中遇到的难题，缪华峰现场答疑解惑、分享基层治理经验，在传授旧改小区破局思路的同时传授基层治理的“锦囊妙计”——下“绣花”功夫，做长久文章，“绣”出基层善治的幸福图景。
精准发力 ，“开方抓药”送良方
缪华峰建议把小区车辆规范管理作为破局的关键一手。通过停车位资源有偿化收费管理，形成小区自身造血功能，推动小区管理上台阶。同时，以“使用小区居民服务小区居民、适度志愿津贴吸引志愿服务”的理念帮助困难群体通过为社区服务增加收入。一着棋盘活了老小区管理“困局”，既为党委政府减轻财政负担，也为物业管理节省人员开支。
相比传统包干制物业，信托制物业服务模式成为解决居民小区特别是老旧小区业主与物业矛盾纠纷的“一剂良药”。德和行物业公司“照方抓药”，普及信托制物业服务理念。新机制带来新气象，房屋从“旧”到“新”，道路从“堵”到“疏”，环境从“乱”到“美”，居民生活品质实现提档升级。
内外兼修，多元共治暖民心
缪华峰和德和行物业服务的社区党支部开展交流探讨，共商构建“社区‘两委’+党支部+红色物业+网格员”协同共治模式，为居民提供精细化服务、开展丰富多彩的文化活动，把基层治理“最后一公里”打造成“最美一公里”。
在缪华峰指导下，德和行物业建立联席会议制度，通过住户恳谈、议事协商等方式妥善解决邻里矛盾纠纷；创新物业服务，聚力打造基层党组织联系服务群众的工作平台；通过先锋议事会将矛盾化解在家门口，服务提供在家门口。
“劳模工匠结对帮扶大大拓宽了我们企业的经营思路。”江苏德和行物业总经理曾翔玉表示，“绣花”功夫蕴含劳模精神，让物业“红”起来、小区“活”起来、民心“暖”起来。截至目前，“阳光信托”模式已在德和行物业多个在管老旧小区和安置小区成功运行。
来源：江苏工人报